摘 要：本文以河北农民频道为例，研究省级专业对农电视频道内容建设的现况，指出其进一步做好内容建设需要加强频道专业性建设，丰富农业节目种类和数量；做好受众调研，增强节目针对性；加大对节目品牌的市场开发力度。

关键词：对农电视；公共服务；内容建设

近年来，我国大力推动新农村建设，积极推进农村广电公共服务体系建设，“十二五”期间将基本实现广播电视“户户通”，全国广电人口综合覆盖率要达到99％。河北农民频道于2005年5月1日开播，是全国第三个省级专业对农电视频道。2011年，农民频道在河北市场的收视份额为5.1%，排在中央电视台综合频道（11.5%）以及河北电视台经济生活频道（6.9%）之后位居第三位[1]。频道的广告创收也以每年超过30%的速度递增。由2005年的500万元，增长到2011年的1.5亿元[2]。2012年，农民频道在第五届公益中国年度颁奖中获得“最佳社会爱心电视媒体大奖”；在第四届新农村电视艺术节上获得“年度优秀对农频道奖”。

一、河北农民频道节目的主要类型及特征

农民频道共有10档节目，包括新闻、资讯杂志栏目《三农最前线》；农业经济信息节目《致富情报站》；农业科技节目《农博士在行动》、《农科大讲堂》；文化娱乐节目《村里这点事》、《绝对有戏》、《全民总动员》、《大地欢歌》、《电视桥》以及公益节目《非常帮助》，其特征有以下几点。

（一）自制节目精品化

现在，农民频道已经形成了《三农最前线》、《致富情报站》、《农博士在行动》、《非常帮助》等对农服务的精品栏目。《三农最前线》以解读“三农”政策，报道“三农”事件和热点问题为核心内容。节目内容包括涉农新闻、实用信息、深度分析报道和热线咨询。“栏目开通10条新闻热线、2个短信平台，每天来电、来信量达到3000多条。[2]”《致富情报站》是一档为农民提供致富信息，解决生产难题的节目，提供最新的致富项目，最新的市场行情及深度分析。《农博士在行动》联合河北省农业厅、科技厅等多个涉农部门，组织了一支400多人的专家服务团，结合农时有针对性地在田间地头进行现场指导。公益栏目《非常帮助》针对农村出现的婆媳不和、子女不孝、邻里纠纷等问题，从社会上选拔优秀民间调解员“帮大哥”到现场调解矛盾、排忧解难。这些具有鲜明“农”字特征的品牌节目扎扎实实为农民服务。

（二）强调节目的贴近性、参与性

《三农最前线》的外景记者苏老三，带着浓郁的地方口音，他冬天戴一个“雷锋帽”，夏天戴一个草帽，身穿蓝布大袄，每天为农民利益奔走在田间地头。他曾经在半年的时间里十一次徒步进山，探访太行山深处一个只有3户人家的小自然村芦芽沟，通过他的报道、联络，这3户人家得到了政府搬迁、通电、扶贫等惠民政策的帮助。农村题材栏目剧《村里这点事》，以新农村建设中的热点问题为内容。演员从报名的观众中海选，剧组的拍摄场地都安排在普通的农家小院。另外，各档节目纷纷推出热线、短信、微博等多种渠道的参与方式，如《三农最前线》全新版块“村里村外随手拍”，让观众通过手机或相机把身边的新鲜事拍下来，发给节目组。

（三）与节目内容相伴的特色活动丰富多样

除做好常规栏目外，农民频道还积极拓展节目形式，以特色活动提升频道品牌的竞争力。大型年度活动《大地欢歌——河北省群众歌手擂台赛》河北省近年来参与人数最多、影响力最大的平民赛事，每年报名者都达十余万人。农民频道每年都会举办电视观众节，从5月持续到9月，包括“观众嘉年华”、“万场电影送下乡”、“千场大戏送下乡”等公益性活动。此外还有“河北省十大热心肠人物评选”和“河北省年度孝心人物评选”两项年度公益活动。

二、河北农民频道节目内容建设策略

节目内容建设的策略，主要是解决对农电视节目可持续发展过程中的技术性和手段性问题。

（一）推进制播分离，提高节目质量

2009年4月，河北电视台独资的河北冀广天润电视节目制作公司正式挂牌。农民频道将政策允许制播分离的科技、服务、娱乐类节目和广告经营，剥离转企，划入冀广天润公司。农民频道主要履行宣传和管理职责。公司成立以来，推出了《绝对有戏》、《超级新主播》、《大地欢歌》等一批深受观众喜爱的栏目和活动。其中，《绝对有戏》在河北电视台2010年上半年综艺类节目集中评议中排名第一。2009年5月1日，冀广天润公司的农民网正式上线，作为农民频道的官方网站，日点击量保持在300万以上。频道与网站相互合作借势，有效整合了媒体资源，扩大了频道品牌影响力。

（二）实行总监负责制与制片人制度，激励编创人员

从2009年1月起，农民频道实行频道总监负责制，拥有相对独立的节目编播权、人事管理权、财务分配权、广告经营权。在管理机制上，频道实行岗位管理、绩效考核，推出“大型项目负责人制”，不讲身份、资历，只讲业绩和能力,在普通编辑记者中选拔具有过硬能力的制片人。通过创造良好的竞争氛围调动编创人员积极性。

（三）加强与其他电视台合作

加强与其他电视台合作，可以冲破地域限制，更好地推进内容建设。从2009年开始，农民频道每年在北京举行推介会，进行全国性的媒体品牌推广活动。扩大全国影响、寻求跨省发展合作。2011年9月26日，在第十八届中国国际广告节上，农民频道联合山东齐鲁、安徽经视等九家频道成立了“全国省级强势特色地面频道合作组织”，并召开了联合推介会。九家频道将在民生新闻、娱乐节目、大型活动等节目创作和广告营销等多个方面展开深入合作，农民频道也可以借此开拓出发展的新契机。

三、对河北农民频道进一步做好内容建设的建议

（一）加强频道专业性建设，丰富农业节目种类和数量

对农电视频道是为广大农村受众服务的专业频道，但农民频道却过于依赖电视剧进行创收。频道每天播放电视剧及电影的时间超过18小时。而在发达国家，对农电视频道的专业性很强，所播放的节目都与农业生产、乡村生活息息相关。娱乐节目也都是富有乡村特色的音乐节目或是赛马节目。美国乡村频道（RFD-TV）每天播放37档节目，而且编排紧凑，每个节目的时长一般都在半个小时，节目每小时大约包含8分钟的宣传广告。而河北农民频道农业节目数量少，播出时长很短，在晚间黄金时段没有涉农节目，频道的专业性显得不足。

与国内其他省级农业频道相比，河北农民频道农业节目的种类也不够全。表现为缺少乡村生活节目，而农业新闻节目的时长也不足。农民频道的农业新闻节目《三农最前线》每期的时长仅有30分钟，农业新闻仅占10分钟左右。而湖北垄上频道的品牌节目《垄上行》每期时长60分钟，农业新闻超过40分钟。山东电视台农科频道的《快乐旅游365》以及湖北垄上频道的《垄上供销社》栏目都有农家乐等乡村旅游的介绍。

（二）做好受众调研，增强节目针对性