2012年河北省旅游安全与保险工作会。长城网 郄晓娟 摄
长城网12月7日讯(郄晓娟 通讯员 赵云龙)12月6日,2012年河北省旅游安全与保险工作会议在石家庄召开。记者从会上获悉,2012年,全省未发生重大旅游安全责任事故,全年旅游安全形势总体平稳;旅行社投保率达64.16%,与国家旅游局要求的80%还有一定的差距,全省发展还不平衡。
旅游行业的服务对象来自全国各地,乃至世界各地,安全问题无处不在,无时不有,再者,由于旅游活动在空间上的转移性和时间上的暂时性,各个环节牵涉面广,与交通、气象、消防、卫生等等都有紧密关联。今年国庆期间,国家出台相应政策,免收高速通行费,黄金周游客出游欲望倍增,更增加了旅游安全保障工作的压力。
突出预防,治理安全隐患,完善旅游应急预案
今年的7月21日,保定涞水野三坡景区突遇历史罕见强降雨,景区立即启动防汛预案,采取多种措施,在最短的时间内打通安全通道,仅用两天时间,使滞留的1.5万余名游客安全撤离,创造了特大洪水后的奇迹。今年4月7日晚,同样是野三坡景区,发现了不明山火后,紧急启动防火应急预案,150人的扑火队及时赶到现场,避免了一场特大的火灾事故发生。实践证明,只有平时预案制定详实,人员熟悉操作规程,才能在关键时刻处理好突发事件,将各种损失降到最低。
2013年,是河北推动旅游业转变发展方式的关键之年,旅游业面对的环境更加复杂多变,境内外恐怖、分裂等敌对势力针对旅游者的安全威胁上升、我省仍处在交通事故易发期、多发期,地质灾害和灾害性天气时有发生,旅游安全工作更加复杂,“一方面要坚持不懈的强化管理者和从业者的旅游安全意识,重点突出预防,治理安全隐患,另一方面要推进旅游安全工作长效机制。”河北省旅游局监督管理处处长王安良说,“省局还会把加强应急管理工作、完善应急救援体系、提高应急救援能力作为重点工作来抓。”
提高抗风险能力,推动旅行社责任保险统保示范项目
目前,我省旅行社经营水平参差不齐,小旅行社所占的比例较大,风险意识相对薄弱,所以在保险方面投入少,但是,一旦有事件发生,赔付往往会给旅行社带来沉重的负担。旅行社面临的风险多种多样,不仅有无法控制的地震、台风、泥石流等自然灾害,还有一些突发疾病、交通意外等,也有一些内部管理风险,如因操作流程错误或人员责任心不够,造成的证件问题、行程问题、导游问题等,都给旅行社经营带来赔付的风险。
截止到2012年11月15日,全省旅行社1208家(包含办理注销手续中的旅行社),参加旅行社责任保险统保项目的有775家,全省投保率64.16%,但全省的分布不平衡,石家庄、唐山地区投保率较高,邢台地区投保率较低。2013年,我省力争实现统保率80%的要求,投保旅行社要达到900家以上。
“省旅游局将进一步加强对旅游市场的监管力度,打击行业违法违纪行为,提升河北旅游业的服务水平,同时加强旅游安全保障能力,让河北旅游业实现科学发展。”河北省旅游局副局长赵学锋强调。